党磊：受到朱镕基总理接见的全国人大代表

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编者按：这篇文章是《党氏家族报》创办人党仁珊先生的约稿。上个世纪90年代，党磊在陕西教育界赫赫有名，作为全国人大代表，建言献策，参政议政，做出重要贡献。但党磊为人朴实低调，不让宣传他的个人事迹，所以问他要照片坚决不给。党丹涛在网上搜索，一张党磊的照片也没有找到。党磊的身上集中体现了党氏家族的家风和精神，值得全体党氏族亲学习！

党磊是商州杨裕河镇党家村党氏宗族第九代传人之一，也是我同村同族的兄长，他小时候在村里的名字叫党志勤，小名叫康柱。生于1948年，长了我三岁，我们常亲切的称他“康柱哥”。他1976年陕西师大生物系毕业后分配到商洛中学当教师，我在当地乡政府当一般干部，我俩能经常见面，他对我的指导和启发至今记忆犹新。这么多年耳闻目睹他的为人和敬业精神自然而然的产生了敬佩之感！我总觉得，他不仅是我敬佩的兄长，更是我值得学习的楷模。

1983年夏天，我利用进城办事的机会去商洛中学看望他。一进门，他就热情的递烟倒水，招呼我坐在他办公桌旁边的椅子上又笑呵呵的问：“兄弟吃饭了没有？”。“刚吃过”我回答后又反问他：“你每天都回家吃饭吗？”他回答到：“工作太忙，白天在职工灶上就餐，晚上批完作业后才能回家吃饭。”我一边喝水一边打量他这间即办公又住宿的房子：面积不过10几个平方，一张办公桌，一把木椅子，一张单人床，床上放着使用多年打着补丁的旧被子，墙角一把小桌子上放着一些日用品，一切都是那么简单，普通。若非亲眼所见，我怎么也想不到当时在商洛已经小有名气的党磊兄是这这样的条件下生活和工作的。梅花香自苦寒来，党磊不怕艰苦,潜心教书育人。

在商洛中学任教22年，创造了一连串惊人的教学奇迹：他担任班主任的高中83级全班56名学生中有55名考入了大中专院校，升学率高达98%。他授课的班级学生的生物成绩名列全省前茅，其中七名学生的生物单科成绩达到省级最高分，连续多年获得商洛地区高考生物人均成绩第一名。在教学之余，党磊还辛勤耕耘，编著了《中学生物实用词典》和教学用书17部，审定乡土教材3套14册，发表论文33篇，累计600多万字.他多次被评为“商洛地区优秀教师”，”商洛地区劳动模范”。1991年被评为“全国教育系统劳动模范”，并授予“优秀人民教师奖章”。这样的人，怎能不教人肃然起敬呢！？

1998年10月，上级主管部门分配我写一篇文章，报道对当地有突出贡献的一位的企业家的先进事迹，几次动笔，都因为本人水平有限而未能完稿，上级领导催的紧，我心里十分焦急，快黔驴技穷了，忽然想起此时已经在商洛地区教研室当主任的党磊兄，马上骑着自行车进城去找他。一进二楼办公室，看见他正在伏案写材料，桌上放着一包2块钱的“祝尔康”牌香烟。看他忙碌辛苦的样子我就调侃的问道：“你都是一把手了，怎么还亲自写东西，竟然抽的是2块钱的烟，安排工作人员写一下就行了吗”？

他很自然的说：“我熟悉情况，自己写稿子比较放心，虽说辛苦但是工作能少出差错。我们都是农村长大的，生活能过得去就可以了，有些农民兄弟连“祝尔康”也抽不上呀！”。听完他的话我脸上的笑容马上消失了，商州党家村大多都是穷苦出身，历代先祖严尊家训：艰苦奋斗，辛勤劳作，节俭生活。党磊，时刻不忘 “做事先做人”的祖训。 “认认真真做事，清清白白做人”，这是全国人大代表党磊常挂在嘴上的一句话。最后，在党磊的指导下我的文章终于完成，受到上级领导的表扬。

2001年初夏，时任商洛市教育局教研室主任的党磊，受命为商洛地区中考史地生综合学科命题，他和司机二人住在河南邓州一家简陋的招待所，潜心作完命题，又马不停蹄的在湖北老河口印刷厂印制了试卷，然后再将23000多份试卷一一清点装袋，密封送到西安西郊一家定点印刷厂。短短的11天时间过去，当任务顺利完成时，党磊已累得头昏眼花腰都直不起来，可他既没有叫一声苦摆一件功，也没有领一分钱的外出补助和保密费，甚至连一顿餐费都没有报销。

1999年冬天，省教育厅教科所在陕西师大开会，党磊为了节省差旅费住在20元钱一个床位的三人间。会议结束的第二天，党磊一起床发现袜子被老鼠叼走了，找遍房间怎么也找不到，他只好光脚穿着皮鞋搭上班车返回商洛。党磊一生没有用公款为自己买过一次招待烟、招待酒，更没有利用职权为自己捞过一丝一毫的好处。被原陕西省人大常委会主任张勃兴誉为“人民的公仆！”

1993年1月，党磊光荣当选为第八届全国人大代表。在赴京开会的前夕，商州市主要领导语重心长的告诉他，商州是国家级贫困市，全市区240多万人选出的基层人大代表就你一个，你一定要把老区人民的心声向党和国家领导人详细的反映。这时候，党磊才深深的感到自己肩膀上的担子如此之重，也深深的认识到人大代表不仅是一个政治荣誉，更是一种政治责任！商州虽然不大但基本上全是山区，担任人大代表期间，党磊一有空就下基层教研 他几乎踏遍了商州每一片土地 深入群众听取老百姓的心声，从来都生活在群众中的人民教师当上人大代表之后老百姓更愿意把他的心里话告诉他。在担任第八、第九届全国人大代表期间，党磊共向全国人大提交并经大会主席团审议通过立案的议案有23条，建议113件，这些议案和建议很多都被国家有关部委重视和采纳。这些议案和建议都在和谐社会建设中发挥了巨大的作用！

商洛地处秦岭南麓，关山阻隔， 交通闭塞。虽然距西安只有120公里，但去一趟省城却要耗费4到5个小时。90年代通往西安只有老秦岭上一条蜿蜒崎岖的公路，商州人坐班车去西安每当翻越险峻的秦岭的时候总是心惊肉跳，因为这段路一不小心就会出车祸。特别是一到冬天大雪封山的时候各种车辆被堵在秦岭上几日几夜，前不着村 后不着店，车上的乘客无不饥寒交迫，受尽苦难。这真是“云横秦岭家何在 雪涌蓝关马不前”的真实写照。因此商州好几辈人都热切盼望能修一条铁路，把商州与繁华的外界连通。时年63岁的商洛中学退休教师王学斌对铁路有着特殊的兴趣，在他收集的资料中，最珍贵的当是孙中山先生1925年治国方略中提到的建设西安到汉口铁路的设想，国父称之为“一条黄金之道”。

1998年2月底，党磊在去北京参加九届一次人代会时，王学斌老师把他送到车站，非常动情的嘱咐说：“到了全国人代会上一定要把商洛人民热切盼望建设铁路的意愿给国家领导人讲一讲”。 ３月６日，王学斌老师在电视上看完全国“两会”节目后，立即拨通了党磊在北京驻地的房间电话，再次叮嘱党磊“我托你的事情可千万不要忘记了”。党磊说：“你放心，我忘不了”。３月８日，铁道部党组书记、副部长傅志寰来到人民大会堂陕西厅听取陕西代表团的审议意见，在会议发言中，党磊将商洛老区240万人民热盼建设西南铁路的心愿声情并茂的作了表述，并把两天前王学斌老师打电话期望西南铁路早日开工的心声也告诉了在座的领导。傅志寰部长听后感动地说：“陕西人民对铁路如此关心，我们有责任有义务搞好这项工作”。会议期间，党磊郑重的向大会提交了请求国家尽快立项建设西安至南京铁路的议案并被全国人大立了案。

为了提写关于西南铁路的议案，1999年初，党磊深入到沿线几个县区作了大量调研工作，还到图书馆查阅了许多相关资料，更重要的是，他从父老乡亲那里感受到了一种强烈的期盼、寻找到了有力的支持。在九届全国人大二次会议陕西代表团里，党磊再一次领衔将“关于请求国家尽快开工建设西南铁路的议案”提出，代表们纷纷赶到他的房间联名、签名，从省上各级领导代表到各行各业代表，有57人在议案上写下了自己的名字。一份议案有如此多的代表签名，这在陕西代表团的历史上还是第一次。

1999年３月９日，朱镕基总理来到人民大会堂陕西厅听取陕西代表团审议政府工作报告，由时任商洛地委书记的李元虎代表陕西团向总理汇报了西南铁路设计方案比建设中南线方案的优点和商洛人民热切盼建铁路的愿望。朱总理听后说：“我的直觉是这个方案比较合理”。当朱镕基总理快步走到党磊面前和党磊双手紧紧相握的时候，全场代表报以长时间热烈的掌声，商州参会代表更是流下激动的泪水。九届全国人大二次会议结束还不到一个月，铁道部副部长孙永福就带领有关专家来商洛再一次实地考察勘测。不久，西南铁路全线正式开工修建。又过了几年，一列列火车已在陕南的深山中来回穿梭，承载着商洛人民的美好夙愿飞奔在大江南北。这一天很少饮酒的党磊，一个人喝醉了！

作为商洛地区教育教研系统的领军人物，党磊时刻不忘教育奠基的基本国策。

商洛作为革命老区和国家级贫困地区，市辖6县1区是全国少有的几个集中连片的贫困地区之一。全区的教育事业存在着不少困难和问题：1、由于自然条件太差，县域经济发展滞后，致使这些地方普九工作举步艰难，困难重重。2、普六以前是低标准完成的，几年后，土墙、破门、窗户无玻璃的小学又出现了很多，有的学校甚至连修建学校大门和师生厕所都很困难，很多学校甚至到了低水平运转也难以维持的地步，上课用粉笔数根根，办公用纸数张张，一大瓶墨水大家倒着用。3、全市有中小学危房31.84万平方米，占全部中小学校舍面积的17%还要多。4、全市3628所小学和178所初中没有一个建成校园网，多媒体教学、校园网络等现代化教育技术和教学手段成了可望而不可及的奢侈品。

针对上述情况，党磊认为，落实义务教育的战略地位，最根本的是要解决好义务教育的经费投入。

因此，在九届全国人大五次会议上，党磊郑重提出关于制定《义务教育投入法》的建议,受到大会主席团高度重视,被列为本次会议第2号建议。
   

多年来，为调查了解山区的义务教育发展情况，党磊翻山越岭，爬坡过河，几乎跑遍全市所有的高中和初中学校，吃尽千般苦，受尽万般累。令他欣慰、振奋的是，每到一处，都受到校领导和老师们的热烈欢迎，有的详细介绍情况，有的提供翔实材料。一次，党磊从黑山镇乘车去砚池河镇学校搞调研，结果，车子开到到干岔岭上时，由于路窄雪厚打滑而熄了火、抛了锚。时值隆冬，寒凝大地，党磊和司机两人冻的瑟瑟发抖，干着急就是把车发动不起来。正在手足无措之际，山上几家村民得知这一情况，纷纷从家里拿来铁锨、抱来柴火，铲雪、垫路、推车，不到一袋烟工夫就把小车发动了起来。这一幕情景虽已过去了好多年，但党磊每每讲起来，眼眶仍不免又发红、湿润。

在担任全国人大代表的10年间，党磊就义务教育问题结合调查研究的实际情况，提写了建议制定《教育投入法》、《高中教育法》、《素质教育法》、《科学技术普及法》、《预防青少年违法犯罪法》以及修改《义务教育法》等议案；在担任陕西省人大代表的5年期间，向省人代会提交并经大会主席团审议通过立案的议案有：关于修改《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》和《陕西省义务教育法实施办法》等6个议案及37件建议。这些议案和建议大都引起全国人大和省人大的高度重视和积极采纳，在我国的教育事业的发展中发挥了巨大作用。

党磊多次受到党和国家领导人的接见，还被编入《中国当代教育名人传略》和《中国特级教师辞典》。1993年经陕西省政府批准为"陕西省有突出贡献的中青年专家"，1999年又被中共陕西省委、陕西省人民政府批准为"陕西省有突出贡献专家"，并享受政府特殊津贴。就是这样的一个对国家和人民有所贡献的人却从不喜欢抛头露面，从陕西省人大常委会商洛工委以及商洛研究室主任的岗位上退休以后，更是深入简出。陕西党氏宗亲联谊会的党俊肖和党丹涛兄弟俩是我本家的侄子，他们一直提议我写一篇有关伯父党磊的文章，让后辈都能学习他的事迹。但在写这篇文章之前，我给党磊兄打了几次电话希望他能提供一张他本人的照片都被他婉言谢绝了，党磊总是说：“我这一生没做出很大的成绩，就不要写了。”

党丹涛查了好多网站，关于他的文字报道很多，却找不到一张党磊的照片。他出身贫苦，时时刻刻不忘祖辈艰苦奋斗的本色；他高风亮节，厚德载物，诚实守信，乐于奉献，清正廉洁的美德.更值得我们还有党家的后辈去学习，他不愧为人民的公仆！党氏的楷模！。

（本文作者：党友来，陕西省商洛市商州区杨裕河镇党家村人）